王皎

　　黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“堅(jiān)持文化惠民，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。”“十四五”時(shí)期，我省深入實(shí)施文化惠民工程，著力提升基本公共文化服務(wù)的質(zhì)量和效益，群眾精神文化生活得到不斷豐富和拓展，鄉(xiāng)村精神面貌展現(xiàn)出新氣象。站在新起點(diǎn)，我們要繼續(xù)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)效能，以文化惠民工程為抓手，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)增效。

　　優(yōu)化文化惠民資源分布。聚焦高質(zhì)量供給與多元需求匹配度，綜合考量區(qū)域人口分布密度、地域文化特色、群眾實(shí)際文化需求等要素，精細(xì)規(guī)劃公共文化設(shè)施布局。不斷提升文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給能力，著眼滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，讓文化資源調(diào)配更趨合理。

　　拓展文化惠民普及范圍。堅(jiān)持不懈推動(dòng)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步整合各類文化資源，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享的鄉(xiāng)村文化建設(shè)新格局。對(duì)標(biāo)群眾需求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，促進(jìn)文化設(shè)施和服務(wù)更新迭代。注重發(fā)揮群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，引導(dǎo)群眾積極參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，從群眾中發(fā)現(xiàn)和培育“草根”文化人才，挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號(hào)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量開(kāi)展好各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾文化獲得感、幸福感。

　　強(qiáng)化文化惠民事項(xiàng)統(tǒng)籌。要注重形成文化惠民工程的整體合力，充分利用好各類文化資源，推動(dòng)文化惠民工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各級(jí)政府主體責(zé)任，建立由文化事業(yè)管理單位牽頭的文化惠民工程協(xié)調(diào)機(jī)制，制定文化惠民工程實(shí)施的相關(guān)活動(dòng)方案和具體落實(shí)進(jìn)度要求，從整體上加大對(duì)文化惠民工程實(shí)施的管理協(xié)調(diào)，改進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)責(zé)任落實(shí)和工作成效評(píng)價(jià)方式，激發(fā)承辦單位和各參與單位積極性，就文化惠民活動(dòng)期間的相關(guān)保障措施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。

　　提升文化惠民宣傳質(zhì)效。文化惠民工程對(duì)豐富群眾的精神文化生活十分重要，相關(guān)文化惠民活動(dòng)的開(kāi)展，要做好前期宣傳。一是注重運(yùn)用新媒體手段，通過(guò)新媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，引起人們的廣泛關(guān)注。二是強(qiáng)化宣傳力度，把事前、事中、事后的宣傳結(jié)合起來(lái)，事前做到廣而告之，事中做到應(yīng)知盡知，事后做到反饋有力，讓文化惠民活動(dòng)在廣泛宣傳中產(chǎn)生更多溢出效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)邊際效應(yīng)的最大化，讓文化惠民工程真正造福人民。

　　培育優(yōu)質(zhì)文化惠民品牌。不斷在文化供給上著力，鼓勵(lì)各地充分挖掘歷史文化資源稟賦，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)接“百團(tuán)匯演”“中醫(yī)藥文化隴原行”等活動(dòng)，開(kāi)展好“四季村晚”“四季村歌”，培育具有地域特色的文化惠民品牌。注重群眾性文化實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)建，激發(fā)群眾參與文化建設(shè)的積極性，探索“政府搭臺(tái)、群眾唱戲”的新形式，促進(jìn)文化專業(yè)人士和草根戲迷、群眾演員之間的互動(dòng)，實(shí)施好鄉(xiāng)村網(wǎng)紅培育計(jì)劃，引導(dǎo)創(chuàng)作更多反映農(nóng)村精神新風(fēng)貌的各類作品，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的群眾生活氣息，鼓勵(lì)文化惠民品牌同臺(tái)賽藝，擴(kuò)大文化惠民工程的影響力。

　　借助技術(shù)賦能資源下沉。把數(shù)字賦能作為一個(gè)重要抓手，促進(jìn)文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)利用，創(chuàng)新現(xiàn)有文化傳播路徑方式，整合線上線下資源，注重將優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品通過(guò)數(shù)字化方式加以呈現(xiàn)，鼓勵(lì)各類文化創(chuàng)作單位通過(guò)數(shù)字化方式創(chuàng)作和傳播文化新品精品，把相關(guān)文化院團(tuán)、展播放映機(jī)構(gòu)搬上數(shù)字銀幕，鼓勵(lì)各類圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館開(kāi)設(shè)數(shù)字網(wǎng)館，依托公共文化云平臺(tái)培育數(shù)字文化服務(wù)品牌，為群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)暢享各類文化產(chǎn)品和服務(wù)提供便捷途徑。用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能打造城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共同體，深入開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層。

　　完善相關(guān)政策保障體系。完善政策法規(guī)保障、經(jīng)費(fèi)投入保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障，通過(guò)創(chuàng)新文化惠民方式，積極引導(dǎo)更多更優(yōu)的民間文化力量投入到文化惠民工程中，引導(dǎo)相關(guān)文化人才扎根基層文化單位，創(chuàng)作更多以群眾生活為題材的文化精品，運(yùn)營(yíng)好相關(guān)文化活動(dòng)設(shè)施。完善政策激勵(lì)舉措，進(jìn)一步推廣“訂單式”“菜單式”“預(yù)約式”文化服務(wù)，完善文化惠民工程更新機(jī)制、宣傳機(jī)制、成效評(píng)價(jià)機(jī)制，確保更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)的質(zhì)量和效益，提升文化惠民工作現(xiàn)代化水平。

　　作者單位：省委黨校（甘肅行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院