就業(yè)連著收入,事關千家萬戶。為有效應對外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行變化對就業(yè)影響,促進高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè),國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組日前發(fā)布方案,推出一攬子舉措加力崗位挖潛擴容、支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地各部門要認真落實一系列更為積極、針對性更強的政策措施,構建起促進充分就業(yè)和提升就業(yè)質量的綜合政策體系,形成合力促進高質量充分就業(yè)。
拓展就業(yè)崗位。促進高質量充分就業(yè),首先要擴大就業(yè)“蓄水池”,拓展更多的就業(yè)崗位。各地各部門要重點聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大消費、重大項目和民生服務領域,為勞動者廣開就業(yè)門路。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要加快實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,穩(wěn)住制造業(yè)就業(yè)規(guī)模。要持續(xù)開展先進制造業(yè)促就業(yè)行動,培育智能裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等就業(yè)新空間。要實施“人工智能+”行動,增強新興技術創(chuàng)造就業(yè)效應。在擴大消費上,要推動消費新熱點轉化為就業(yè)新渠道,在重大項目上,要在放大重大工程項目建設就業(yè)增量上,加大以工代賑實施力度,增加以工代賑中央預算內(nèi)投資規(guī)模,吸納更多低收入群眾就地就近務工。在民生服務上,要壯大養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),加快建立養(yǎng)老服務師職業(yè)資格等制度。要推進醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,加強護士隊伍建設,吸納各類衛(wèi)生健康人才。要增加普惠托育服務,更多吸納就業(yè)。
落實就業(yè)政策。促進高質量充分就業(yè),要落實就業(yè)優(yōu)先政策,要更加注重政策集成,匯聚政策合力。各地各部門要重點強化減負穩(wěn)崗、擴崗激勵、創(chuàng)業(yè)支持和人崗匹配等,促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加大社區(qū)專職工作人員崗位供給,適當擴大“三支一扶”計劃、“西部計劃”招募規(guī)模。要盤活各地教育類、衛(wèi)生類等事業(yè)單位編制資源,推動高校設立助學助管崗位或就業(yè)見習崗位,支持相關單位加大科研助理崗位開發(fā)力度,鼓勵國有企業(yè)帶頭吸納就業(yè)等。要繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策;加大對不裁員少裁員勞動密集型企業(yè)等促進穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)金融支持力度;研究將符合條件的社會組織納入一次性擴崗補助政策范圍;延續(xù)國有企業(yè)一次性增人增資政策實施期限;鼓勵有條件的地方提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度。通過一系列務實舉措,加大減負穩(wěn)崗支持力度,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
優(yōu)化就業(yè)服務。促進高質量充分就業(yè),各地各部門要主動擔當擔責,持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務。今年以來,我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。同時也要看到,面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,仍有部分企業(yè)經(jīng)營存在一定困難。各地各部門要聚焦聚力,針對重點就業(yè)群體拿出務實舉措。今年應屆高校畢業(yè)生1222萬人,脫貧人口務工規(guī)模需要保持在3000萬人以上,還要保障相當數(shù)量農(nóng)村轉移勞動力穩(wěn)定就業(yè)。各地要持續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,推動解決結構性就業(yè)矛盾。各地要提高勞動者的素質和技能水平,提高勞動者的競爭力和就業(yè)質量。各地各部門要持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,依法查處就業(yè)歧視、黑職介、招聘欺詐等違法行為。要推動勞動者合法權益保障,助力高質量充分就業(yè)。(李萍)
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