西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 狄東陽　　

　　祁連山下，30萬頭（只）牛羊的冬季遷徙，不僅是一場畜牧方式的變革，更是一部生態(tài)與人文共生的智慧篇章。

　　日前，《肅南縣：異地借牧，探索草原生態(tài)保護修復的通幽曲徑》案例成功入選全國生態(tài)文明建設典型案例，讓肅南異地借牧模式再次引發(fā)公眾關注。

　　實踐證明，肅南異地借牧模式不僅擦亮了“祁連山生態(tài)保護”品牌，也為生態(tài)治理的“三北”工程建設注入了新的動能。

　　生態(tài)危機下的創(chuàng)新求生

　　肅南裕固族自治縣，坐落于河西走廊中部、祁連山北麓，是全國唯一、甘肅獨有的裕固族自治縣。這里的肅南縣草原植被蓋度達70.3%，農(nóng)牧民大部分的收入源自畜牧業(yè)。

　　然而，傳統(tǒng)的放牧方式給草原生態(tài)帶來了沉重的壓力。

　　根據(jù)肅南縣有關部門統(tǒng)計，該縣第三輪草原補獎面積達2091.9萬畝，其中禁牧1102.26萬畝，占補獎面積的52.69%，草畜平衡面積989.64萬畝，占補獎面積的47.31%。

　　面對生態(tài)保護的緊迫性和牧民生計的持續(xù)性，肅南縣不得不尋找一條突破的新路徑。

　　異地借牧這一創(chuàng)新模式由此應運而生——引導養(yǎng)殖規(guī)模較大、全禁牧和草畜平衡面積小的養(yǎng)殖戶，在秋冬季將放牧家畜運往農(nóng)區(qū)玉米秸稈地和苜蓿留茬地放養(yǎng)，讓當?shù)氐牟菰袀€休養(yǎng)期。

　　數(shù)字背后的雙贏之路

　　每年10月至次年3月，肅南縣的借牧活動全面展開。

　　2025年數(shù)據(jù)顯示，全縣借牧群眾涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個行政村903戶，占養(yǎng)殖大戶的33.97%，借牧牲畜折合羊單位40.95萬個，占年末牲畜存欄的29.25%。

　　同時，依托支持綠色畜牧業(yè)發(fā)展縣級專項扶持資金，對全縣每年度跨區(qū)域借牧的養(yǎng)殖戶給予1000元/戶借牧補助，對全縣102名村級防疫員給予1000元/人交通燃油補助，切實降低借牧戶生產(chǎn)成本，全面服務保障借牧工作。

　　此外，肅南縣委托甘州區(qū)病死畜禽無害化處理中心收集、運輸和無害化處理病死畜禽，縣財政落實羊無害化處理補助50元/只、牛500元/頭，形成病死畜無害化處理閉環(huán)機制。

　　通過這種模式，全縣天然草原年放牧牲畜年減少17.06萬個羊單位，草原畝產(chǎn)草量較2011年提高了21.6%，平均總蓋度超過78%，草原植被得到了休養(yǎng)，草原生態(tài)實現(xiàn)了有效恢復。

　　據(jù)了解，異地借牧后，牛羊成畜?；盥?、羔羊成活率都得到了明顯提高，實現(xiàn)了“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”的目標。

　　牧區(qū)黨建的紅色矩陣

　　異地借牧不僅是畜牧方式的變革，更是對傳統(tǒng)牧區(qū)管理模式的新挑戰(zhàn)。

　　為解決借牧地分布零散、黨員群眾居住分散的問題，大河鄉(xiāng)創(chuàng)新建立了“村黨群服務中心——大河鄉(xiāng)異地借牧黨群服務點——異地借牧黨員旁學驛站”三級服務管理體系。

　　“以前每次借牧的時候參加學習都很困難，一方面因為牲畜離不開人，另一方面因為冬天道路結冰，參加學習和返程的路上都擔心出事故。”借牧黨員安建宏表示，“現(xiàn)在有了旁學驛站，我可以就近參加學習，不僅方便了我的生產(chǎn)生活、按時參加黨組織的活動，也打消了參加學習的后顧之憂”。

　　在大河鄉(xiāng)便民服務大廳、明花鄉(xiāng)境內設置的借牧黨員黨群服務點，為借牧戶提供跟蹤式服務，制作并發(fā)放包含黨員教育管理、畜牧防疫、法律咨詢等服務的志愿服務聯(lián)系卡200余張。

　　從牧業(yè)到文旅的華麗轉身

　　而在草原休養(yǎng)生息的同時，肅南縣抓住機遇，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，讓牧民們有了新的收入。

　　在肅南縣，“巴扎黑”酸奶工坊的負責人趙雪龍正忙著將傳統(tǒng)奶制品打造成品牌產(chǎn)業(yè)。

　　這位曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶，在政策扶持下，將父母傳授的傳統(tǒng)奶制品技藝變成了品牌產(chǎn)業(yè)。如今他的酸奶工坊每天產(chǎn)銷量最高達3000斤，年利潤約20萬元。

　　在肅南縣，像趙雪龍這樣成功轉型的牧民不在少數(shù)。他們借助獨特的民族文化資源和自然風光，發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)營、特色食品加工等新業(yè)態(tài)。

　　農(nóng)牧循環(huán)的生態(tài)文明典范

　　異地借牧已成為草原生態(tài)環(huán)境轉型發(fā)展的“肅南模式”，也筑牢了甘肅河西地區(qū)的“綠色屏障”。

　　對出租方而言，山上牛羊下山采食玉米等秸稈，減少了農(nóng)戶焚燒秸稈造成的環(huán)境污染和秸稈處置費用，增加了經(jīng)濟收入，提高了耕地的有機肥含量。

　　據(jù)統(tǒng)計，借牧牲畜過腹轉化借牧地區(qū)秸稈資源2.4萬噸，過腹還田有機肥1萬噸，提高了資源化利用效率。

　　這種“天然放牧+舍飼養(yǎng)殖+異地借牧”的模式，有效推動了生態(tài)保護與畜牧業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，全縣劃區(qū)輪牧推動草原綜合治理累計完成1520萬畝，草原植被總蓋度達78.2%。

　　異地借牧不僅給牛羊找了個好地方悠閑過冬，更為牧民們的生活帶來了全新希望！

　　下一步，肅南縣將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入推進畜牧穩(wěn)縣建設，堅持以草原畜牧業(yè)綠色轉型發(fā)展為主線，持續(xù)探索異地借牧模式下生態(tài)保護與牧戶增收的可持續(xù)發(fā)展路徑，書寫中國式現(xiàn)代化的肅南新篇章。

　　（部分圖片由肅南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供）